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驻马店市城镇新增失业5.25万人行动筹划任务筹划

驻马店市城镇新增失业5.25万人行动筹划任务筹划
来源:
局办公室
       发布时间:2019-08-08 11:31
局办公室

为周全落实市委、市当局关于做好2019年平易近生实事的决定计划安排,完成“新增城镇失业5.25万人”的目标义务,制订本任务筹划。

 一、目标义务

深刻实施失业优先政策,留心失业和推动完成更高质量的失业放在凹陷地位,出力抓重点、补短板、强弱项、提质量,兼顾做好高校卒业生、乡村转移休息力、城镇艰苦人员、退役军人、去产能职工等重点群体失业任务,确保全市城镇新增失业5.25万人,个中:掉业人员再失业1.42万人、失业艰苦人员完成失业0.47万人。

2、任务办法

 (一)深刻实施失业优先计谋

1.持续实施失业优先计谋。推动经济生长促进失业,留心定和扩大年夜失业作为经济社会生长的优先目标和经济运转公道区间的下限,实施失业优先政策,促进经济增长和失业扩大年夜的良性轮回。进一步加大年夜援企稳岗力度,优化失业创业情况,积极展开失业帮扶,确保全市失业情势整体稳定。

2.推动失业优先政策落实落地。落实当局主体义务,完美目标义务制,将促进失业任务归入当局任务绩效考察和经济义务审计的重要内容。周全贯彻落实国务院关于做好以后和往后一个时代促进失业任务的若干看法》(和《河南省人平易近当局关于做好以后和往后一个时代促进失业任务的实施看法》等失业创业政策,推动政策办法落地见效。进一步鼓励和引导各地、各有关部分实施有益于扩大年夜失业的经济投入、家当调剂、项目构造和企业生长政策,持续保持须要的经济增长速度,创造更多高质量失业岗亭。

3.稳定企业生长吸纳失业。持续延续阶段性降低掉业、工伤保险费率政策,落实降低养老保险费率政策,深刻展开掉业保险援企稳岗“护飞行动”和技能晋升“展翅行动”,加大年夜掉业保险返还、技巧技能晋升补贴等政策实施力度,对艰苦企业展开在岗培训赐与支撑,进步企业吸纳失业和稳定岗亭的才能。落实支撑企业生长的政策办法,确保各项政策对平易近营企业一视同仁,对大年夜中小企业公平对待。

4.加强失业信息共享。强化部分信息沟通,建立新增失业实名挂号信息共享机制。人社部分牵头汇总全市城镇新增失业情况,有关天性性能部分应向人社部分第一时间推送新注册(新赞成)成立自各类经济组织和新失业人员相干实名信息。

5.强化失业情势研判。密切存眷经济和失业情势变更,强化部分信息沟通,加强对失业掉业状况、掉业静态监测、岗亭职业供求和高校卒业生人才网job.vhao.net需求的分析,精确研判和掌握失业情势。完美失业情势季度分析申报制度,为各级决定计划和失业任务展开供给参考。

(二)凹陷抓好高校卒业生失业创业

6.扎实做好离校前高校卒业生失业办事任务。实在加强在校生的失业指导和办事任务,晋升失业指导水平和办事才能,鼓励举办多种情势的校园双选会。推动高校展开创新创业教导和实际活动,支撑各级教导部分和高校制订创新创业学分转换、弹性学制、休学创业等办法。鼓励和支撑浅显高校和技工院校开设创新创业教室,晋升大年夜先生创业志愿和才能。引导大年夜先生建立创业理念,晋升创业技能,强化创业实际。确保高校应届卒业生离校前初次失业率不降低。

7.出力促进高校卒业生多渠道失业。做好高校未失业高校卒业生实名信息挂号、失业指导和失业办事任务,及时组织其参加失业见习、职业培训等失业预备活动。实施高校青年见习筹划,见习对象扩大年夜至高校离校2年内未失业的高校卒业生、离校2年内未失业的中专中职卒业生和16-24岁掉业青年。深刻实施高校卒业生失业促进筹划,展开好才能晋升、创业引领、校园精准办事、失业帮扶、权益保护五大年夜行动。多渠道开辟失业岗亭,鼓励高校卒业生到小微企业、科技型企业失业。指导国有企业做好雇用应届高校卒业生信息发布任务,标准雇用行动,促进失业公平,确保高校卒业生整体失业程度保持稳定。

8.鼓励引导高校卒业生到基层失业。建立健全高校卒业生到基层失业的任务机制体系体例,修建高校卒业生扎基本层、办事基层的优胜政策情况。兼顾实施“三支一扶”、“当局购岗”和“特岗教员”等基层办事项目,促进更多高校卒业生到基层失业。鼓励大年夜先生应征参军,落实膏火赞助、助学存款代偿、优抚安顿等政策,进步大年夜先生征兵数量和质量。

9.组织展开专项活动和失业帮扶。建立健全涵盖校表里各阶段、求职失业各环节、失业创业全过程的办事体系。多渠道多情势展开雇用活动,组织展开家当会聚区企业与高校卒业生岗亭对接洽商等专项办事活动。依托驻马店公共失业网和驻马店人才网job.vhao.net信息网等网上雇用体系,引导社会办事机构积极参与高校卒业生失业办事,打造全天候、宽范畴、高层次的高校卒业生与用人单位对接洽商平台。展开失业创业公益帮扶活动。加大年夜艰苦家庭高校卒业生、残疾大年夜先生、女大年夜先生和退役大年夜先生兵士的失业帮扶力度。落实好求职创业补贴等搀扶政策。

(三)兼顾做好其他重点群体失业

10.实在做好援企稳岗任务。实施掉业保险援企稳岗“护飞行动”,进一步减轻企业包袱,鼓励和支撑企业稳定失业岗亭。支撑企业经过过程与职工个人协商,采取协商薪酬、外部转岗、在岗培训等办法,保住职工现有岗亭,尽可能做到不裁人或少裁人。支撑企业在与职工协商分歧的条件下,采取企业间余缺调剂等方法,展开有组织的劳务输入。强化企业的再失业帮扶,做好政策推送、职业指导、岗亭推荐、职业培训等办事;及时将掉业人员归入掉业挂号范围,在保证其根本生活的同时,促进其尽快完成再失业。

11.促进其他重点群体失业。推动落实退役军人失业实名制,大年夜力促进退役军人失业任务,健全艰苦人员失业增援长效机制,强化分类帮扶、精准帮扶,标准公益性岗亭开辟管理,完美和落实政策期满加入机制。对符合条件的生活艰苦下岗掉业人员,赐与过渡期生活补贴。对符合最低生活保证条件的家庭,及时归入最低生活保证范围。

(四)大年夜力推动以创业带动失业

12.进一步优化创业情况。持续推动“放管服”改革,深化商事制度改革,建立市场准入担任清单,对始创企业按规定减免行政事业类收费,落实税收搀扶政策,进一步降低创业本钱。落实鼓励重点群体创业的税收优惠、创业担保存款、扶贫小额信贷等政策,优化存款流程。落实高校科研院所专业技巧人员离岗创业有关人事管理政策,支撑和鼓励高校、科研院所专业技巧人员携带科研项目和成果、保存根本待遇离岗创业,进一步激起科技人员创业活动。推动高校创新创业教导,催促高校细化休学创业等政策。

13.加强创业载体扶植。打造“双创”升级版,支撑创新创业特点载体晋升可持续生长才能,拓展孵化办事功能和辐射范围。鼓励各地为创业者供给低本钱场地支撑、指导办事和政策搀扶。支撑稳定失业压力较大年夜的县区为掉业人员自立创业收费供给运营场地。鼓励高校及社会机构扶植大年夜先生创新创业实际示范基地。认定一指示范性创业孵化基地和新型孵化平台。

14.拓宽融资渠道。大年夜力生长风险投资、创业投资、天使投资,引导社会资金和金融本钱支撑创业活动,扩大年夜创业投资范围。搀扶互联网+、智能制造、物流、电子商务等新业态大年夜众创业项目。推动创业担保存款政策贯彻落实,创新担保形式,增长发放量,进步创业资金的可取得性。加大年夜创业奖补政策支撑力度,支撑大年夜先生等重点群体的创新创业,赞助他们经过过程失业完本钱身价值。

15.大年夜力展开创业办事。大年夜力展开创业培训,进一步创新培训形式,强化师资部队扶植,加快推动搜集创业培训和改良企业培训,进步创业培训实效。组织展开“大年夜众创业导师下基层”等创业办事,进一步弘扬创业精力、修建创业氛围,晋升全市创业活泼度。

(五)加大年夜职业技能培训力度

16. 支撑艰苦企业展开职工在岗培训,对去产能分流安顿人员、建档立卡贫苦家庭休息力,可采取整建制购买培训项目、直接补贴培训机构等方法展开集中培训。持续实施特别职业培训筹划,指导艰苦企业展开技能晋升培训、转业转岗和自立评价技能剖断办事。大年夜力展开失业技能培训,支撑各类职业院校(含技工院校)、浅显高校、职业培训机构和符合条件的企业承当高校卒业生及各类挂号掉业人员的失业技能培训义务,对培训合格人员按规定赐与培训补贴。

(六)加强公共失业办事

17. 晋升失业办事程度。推行应用“互联网+失业创业”信息体系,完成失业营业全覆盖、失业经办全天候,推动失业办事精细化、精准化。深化失业范畴“放管服”改革,落实“最多跑一次”便平易近办事请求,优化公共失业办事流程,赓续进步公共失业办事全体效能。稳固充分失业社区扶植成果,组织展开省级和星级充分失业社区创建任务。推动街道(乡镇)失业办事标准化、标准化,深刻展开充分失业社区创建活动,夯实促进失业的基层基本。

3、时间节点

城镇新增失业5.25万人是全年的目标义务,在任务安排上按月推动,确保义务完成与时间同步。

四、义务分工

局机关相干科室、局属有关单位按照各自天性性能分别抓好办法的落实。各县(区)人力资本和社会保证局结合市局分化下达的目标义务抓好任务办法的落实。

五、任务保证

(一)加强组织引导。各县区和各有关部分要进一步进步熟悉,实在加强对这项任务的组织引导,“一把手”要亲身抓,分担引导详细担任,要明白义务目标、义务人和任务时限,逐级压实义务,要加强和标准城镇新增失业实名制挂号管理任务,精心组织实施,增长基层任务人员和经费投入,加强督导检查,及时发明并处理成绩,确保年度目标义务周全按时保质完成。

(二)加强调和合营。完美各部分之间的调和机制,加强协同合营,强化政策协调和任务落实,充分调动各级各有关部分的积极性主动性和创造性,真正构成任务协力。人力资本社会保证部分要充分发挥牵头感化,失业创业任务引导小组其他成员单位要加强信息沟通,及时供给新增失业人员实名信息。

(三)加强资金保证。按照请求,进一步标准和加强失业补贴资金的管理和应用。充分发挥财务天性性能感化,公道安排失业补贴资金支出。要加强对失业补贴资金的监管,进步资金应用效力,确保资金安然有效运转。

(四)强化政策宣传。充分应用各类媒体和沟道,加大年夜对失业创业政策及任务的宣传力度,进步休息者政策知晓度。广泛宣传促进失业创业的经历做法,宣传自立失业自立创业和用人单位促进失业的典范事迹,动员全社会力量关怀支撑失业创业任务。

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